“找保姆(mǔ)”是很(hěn)多家庭遇到的实际问题。但是“找不(bú)到保姆、找到了不放心”,又是家政服务业存在的通(tōng)病。8月29日,上海市人大常委会展开家政(zhèng)服务(wù)立法调(diào)研(yán),拟将通过立法来规范和促进家政服务市场(chǎng)。据悉,《上(shàng)海(hǎi)市(shì)家政服务条例(草(cǎo)案)》将(jiāng)于(yú)9月下旬提交上(shàng)海市(shì)人大常委(wěi)会审(shěn)议。(9月5日《工人日报》)
随着(zhe)人们生(shēng)活(huó)水平提高(gāo),保姆、月嫂、保洁(jié)等家政服务的需求日益增加。可以说,家政(zhèng)服务已(yǐ)成为普通家庭对美(měi)好生(shēng)活向往的(de)重(chóng)要组成部分(fèn),但(dàn)社会上良莠不齐的家政服务人员,又让(ràng)雇主(zhǔ)感到十分担忧。笔者认为,上海市(shì)首(shǒu)开(kāi)先河,拟(nǐ)制定全国(guó)省一级层面(miàn)的第一个家(jiā)政(zhèng)地方性(xìng)法(fǎ)规(guī),以规范和促进家政服务市场,将有助(zhù)于家政服务行(háng)业的良性发展,也(yě)有利于改善雇佣双方的关系(xì),维护双方的合法权益,对构建和谐稳定的法治(zhì)社(shè)会有着(zhe)积(jī)极意义。
家政服务面向千家万户,有着“小切口、大民生”的(de)显著特点,如今社会(huì)需(xū)求旺盛,持续呈刚性增(zēng)长。根据调查,上海800多万个家庭中,正在使(shǐ)用或者有家政服务需求(qiú)的家庭超过三分之一。然而,家政服务行业却存在着(zhe)诸多问题(tí),如行(háng)业(yè)进入(rù)无准入门槛,从(cóng)业人员流动性大;市场存在无序竞争现象,服务员存在不安心现象,消(xiāo)费者存在(zài)不放心现象;家政服(fú)务在服务标准、服务价(jià)格(gé)、服务保障等方(fāng)面无章可循等等。由于目前尚没有专(zhuān)门的(de)法律法规对家政服务加以规范和约束(shù),雇(gù)佣双方(fāng)往往是“你防着我,我防着你”,很容易(yì)引发一些矛盾和纠纷(fēn)。
而现实生活中,家(jiā)政服务行业(yè)几乎(hū)没有准入门槛(kǎn),尽管保姆、月嫂、保洁等家政服(fú)务人员的收入并不低,但由于社会地位低下(xià),时常遭(zāo)到(dào)歧视,高素质人员极少愿意从事家政服(fú)务行(háng)业,导致家政服(fú)务人员(yuán)整体素质偏低。而少数家政(zhèng)服务人员利用到雇主(zhǔ)家(jiā)庭提供(gòng)服(fú)务的(de)机(jī)会,实施盗(dào)窃财物、虐待老人孩子等(děng)违法犯罪行为,更是让很多雇主感到忧(yōu)心(xīn)忡忡,担心“引(yǐn)狼(láng)入室”,雇来(lái)了(le)一个“贼保姆”“毒保姆”,造成家庭财产损失或家庭成员(yuán)受到伤(shāng)害(hài)。因此,立法规范和约束家政服务行业,已到了迫在眉睫的地步。
上海(hǎi)市第一个“吃螃(páng)蟹”,拟(nǐ)立法(fǎ)规范家政服(fú)务,具有非常积极的现实意(yì)义。此(cǐ)外,在国家层面《关于促进家政服务业提质扩容(róng)的意见》发布后(hòu),根据《意见》10个(gè)方面36条(tiáo)政策(cè)措(cuò)施,上海市在提升家政从业人员(yuán)素质、着力(lì)发展员工制家(jiā)政企业、改(gǎi)善家政(zhèng)服务(wù)人员从业环(huán)境、健全(quán)家政服务信用体系建设等(děng)方面(miàn)共细化为72项(xiàng)建设(shè)任务。可见,上(shàng)海市对家政(zhèng)服务行业的(de)高度重视,通过立法规范和(hé)落实相关政策措施,上海(hǎi)家政服务(wù)人员的(de)整体(tǐ)素(sù)质将得到提升,或将“贼保姆”“毒(dú)保(bǎo)姆(mǔ)”挡在行业门槛之外,而雇佣(yòng)双方引(yǐn)发矛盾(dùn)和纠(jiū)纷(fēn),在法律(lǜ)框架下也(yě)容易得到解决,不仅雇主家庭用得放心,家(jiā)政服务人员的合法权益也能得到保障。
长沙家(jiā)政(zhèng)、保姆、月嫂、护工、保洁(jié)等服务专业家政(zhèng)服务:湖南新利和金海家政
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