今年6月份（fèn），国家发改委副主任连维良在《关于（yú）促进（jìn）家政服（fú）务业（yè）提质扩容的意见》吹风（fēng）会上（shàng）透露：2018年，我国家政服（fú）务业的经营规模达到5762亿元，同比增长27.9%，从业人员总量超（chāo）过3000万（wàn）人。近年，家政服务市场总规模保持20%左右的增速（sù）。

 

 

 

家政是一个横跨1-5线（xiàn）城市的（de）行业，其中一二线城市是最大市（shì）场，而三（sān）至（zhì）五线城市又（yòu）是最（zuì）大的劳工来源（yuán）地。据报告显（xiǎn）示，北上广深一线城市的月嫂（sǎo）平均月收入可达15000元到20000元（yuán）。北京各（gè）大家政平（píng）台的App上，签（qiān）约小（xiǎo）时工一小时收费50元。

 

高（gāo）收（shōu）入、高需求的（de）家政服务行业，缘何一直缺少高质量、稳定的从业者？

 

1

 

家（jiā）政服务人员普（pǔ）遍学历偏低，易产生自卑心理。天津师范大学心理学院受天津市妇联委托，从2018年4月到11月做了（le）《天（tiān）津市（shì）家政人员现状调（diào）查与（yǔ）心理筛查》，此次调查是我国首次针对家政服务的心理调查。

本次调查对（duì）象涉及天津市（shì）妇女（nǚ）家庭服务业协会的52个会（huì）员单位，男女比例（lì）为30:421，绝大部分为中（zhōng）年女（nǚ）性。统计（jì）结果可（kě）以看出，有49.44%的（de）被调（diào）查者教育程（chéng）度集中在（zài）高中及以下学历（lì）。

 

 

 

调查结果显（xiǎn）示，家政服务人员的（de）职业选择主（zhǔ）要（yào）有（yǒu）三大类原因（yīn）：挣钱，离家近、方便（biàn）照顾家庭，自（zì）己没有其（qí）他（tā）技能（néng）。由此可知，家政（zhèng）服务人（rén）员选择（zé）家政工作主要因素是现实因（yīn）素，考虑其（qí）兴趣特长、职业发（fā）展（zhǎn）的（de）因素微乎其微。

同时（shí），有（yǒu）95.3%的家政服务人（rén）员属于低自尊。在调查中，有（yǒu）53%的被调查（chá）者（zhě）选择了“我时常认为自己一无是处”，48.3%的（de）被调查（chá）者选（xuǎn）择（zé）了“归根结底，倾向于觉得自己是一个失败者”这一条目，还有39.5%的被调查者选（xuǎn）择了“我感到（dào）自己值得自豪的地（dì）方不多”这一（yī）条目（mù）。

 

 

这在一定程度上体现了家政（zhèng）服务人员的（de）自我评价比较低，社会定位比较卑微，很多从业人员缺乏（fá）归属感、安全感，自我效（xiào）能感也比（bǐ）较低，不敢（gǎn）提（tí）出自己的（de）合理要求。

天津师范大学心理学部副部长吴捷介绍：“家政服务人员大部（bù）分（fèn）接触的都是（shì）家（jiā）庭（tíng）中的弱势群体，比如（rú）老人、儿童（tóng）、病人，这就要求家政服务（wù）人员（yuán）需要具备一定的情绪（xù）管理能力和沟通技巧，这是重要且必备的素质。

 

但现（xiàn）实是（shì），大部（bù）分家政从（cóng）业人员原生家庭（tíng）贫（pín）困或者被家庭成员（yuán）边缘化，她们有的人格‘带伤’，有的干脆（cuì）是（shì）‘逃离’到雇主家庭，在工作和相处中（zhōng），很容易产生（shēng）焦虑、自（zì）卑（bēi）、甚至仇恨等（děng）负面情绪。”

 

 

2

 

老家在安徽省阜阳市的杨阿姨今年已经49岁了，她24岁离家从事家政工作，到（dào）现在已（yǐ）经25年。一开始照顾（gù）老人，现在照（zhào）顾儿童，从一开始不认识字到现在可以顺利地读书看报用（yòng）手机，她已经完全融入（rù）了雇（gù）主家庭并（bìng）适应城市生活。

 

可她也承认存在自卑心理，原生（shēng）家庭（tíng）重男轻女，没有读过书，儿子的（de）成长过程自己始终缺位（wèi），这（zhè）些都会让（ràng）她敏（mǐn）感。“好在我命好，遇见的（de）雇主都对我很好（hǎo），像家人一样，但这是可遇不可求的。”

 

 

尽（jìn）管如（rú）此，杨阿姨也有自己的（de）焦虑，城市（shì）没有家，回家乡又已无（wú）法适应，老了怎么办（bàn）？有这样顾虑的家政服务人员不在少数（shù），频繁往返（fǎn）于家乡和城市之间，也是造成该职业流动（dòng）性强的一个重（chóng）要原因。

参与课题（tí）研（yán）究的毋（wú）嫘博士介绍：“在对（duì）问（wèn）卷进行分析调查后发现（xiàn），分别有62.7%和（hé）63.9%的（de）被（bèi）调查者（zhě）认为，‘心理健（jiàn）康的（de）知（zhī）识与（yǔ）心理调节的方法’和‘主人家信任（rèn）与理解’是保障他们心理健康（kāng）的主要措施。仅有30.6%的被调查者认（rèn）为需要（yào）专业的心理咨询来保障其心理健康。

 

 

由此（cǐ）可以看出，家政服（fú）务人员迫切需要心理健康知识（shí）的普及和心理调节的方法（fǎ），同时（shí），雇主家庭对其信（xìn）任（rèn）在一定程度上也可以（yǐ）保障家政服务（wù）人（rén）员的心理健康。”

 

3

 

近日（rì），国务院（yuàn）办公（gōng）厅印发了《关于促进家政服务业提质（zhì）扩（kuò）容的意见》，该《意见》围绕“提质”和“扩容”这两个关键词，提出了36条具（jù）体政策。

 

《意见（jiàn）》包括支持院（yuàn）校增设一批家政服务相（xiàng）关专业，以市场化为导向培育一（yī）批（pī）产教融合家（jiā）政（zhèng）企业，在岗家政（zhèng）服务人员每（měi）两（liǎng）年（nián）至少得到一次“回（huí）炉”培训等（děng）。此外，《意（yì）见》还明确提出，将从加大税费减免力度、加强公租房保（bǎo）障等多个方面，支持发展员工制（zhì）家政企业。

 

 

针对家政服务行业“痛点”，国家（jiā）颁布了多项（xiàng）家政服务业相关政策。除了本次国务院办公厅印发的《意见》外（wài），2019年3月，商务部、发（fā）改委发布了关于建立家（jiā）政服务业信用体系的指导意见（征求意见稿），主要内容包括建（jiàn）立家政服务员信用档案，建（jiàn）立（lì）家政企业（yè）信用档案，建（jiàn）立统（tǒng）一的家（jiā）政服务业信用信息平台（tái），实施家政服务领域守信激励（lì）和失信惩（chéng）戒机（jī）制（zhì）。

 

 

此（cǐ）外，家政服务行业立法也提上（shàng）了日程。上海人大工作研究会第（dì）二届二次会（huì）员（yuán）大会（huì）7月（yuè）11日（rì）举行，其中关于《上海市促进（jìn）家政服务业发展立法研究报告（gào）》引起媒体关（guān）注，课（kè）题起草小（xiǎo）组围（wéi）绕本市（shì）家政服务（wù）业（yè）市场存（cún）在的（de）不平衡不充分的（de）结构性（xìng）矛盾和服务管理短板开展课题研究，以期理顺家政服务行（háng）业（yè）和产（chǎn）业发展中的运（yùn）行（háng）机制和管（guǎn）理体制，为上海率（lǜ）先出（chū）台（tái）家（jiā）政服务（wù）业发展的地（dì）方性立法提供参考（kǎo）。

 

4

 

政策和（hé）立法层面的重视和保障，势（shì）必推动家政服（fú）务行业的良性发展。同时吴捷也（yě）代表课题组（zǔ）提出了（le）针对从（cóng）业者在心（xīn）理建设方面的（de）建（jiàn）议（yì）。

 

他（tā）建议：“家（jiā）政服务人员在入职前，应接受全面的心理健康状（zhuàng）况筛（shāi）查。对自己的心理健康状况有所了解，同时（shí）作为家政（zhèng）服务（wù）员行业准入的条件之一。此外（wài）还要接受岗（gǎng）前培训（xùn）。对家政服（fú）务员行业的（de）工作性（xìng）质、工作内容、可（kě）能遇到的挑战、解决问题的渠（qú）道有较（jiào）为清晰的了解，也（yě）可作为自己是（shì）否适合从事此行（háng）业（yè）的参考。”

 

 

除了（le）家（jiā）政（zhèng）公司应重视家政服务人员的心理健康之（zhī）外，吴捷还建议相关的政府部门和专业机（jī）构（gòu）担（dān）起（qǐ）社会责任，对家政服务人（rén）员提（tí）供（gòng）心理培训和（hé）帮助。他说（shuō）：“应有专业机构建立家政服（fú）务人员心理健康培训、心理健康服务的体系（xì），提高（gāo）从业人员（yuán）心理（lǐ）健康（kāng）水平。

 

政府相关部门应建立家（jiā）政服务人（rén）员心理健康数据库（kù），家政（zhèng）服（fú）务人员在入职前、入职中定期（qī）接受心理健康状（zhuàng）况筛（shāi）查，建立心（xīn）理健康档（dàng）案，实施动态（tài）监（jiān）测，及时发（fā）现（xiàn）问题苗头，予（yǔ）以干预和化解。

 

 

相关部门（mén）可线（xiàn）上（shàng）线下相（xiàng）结合举办（bàn）心（xīn）理健康科普公开课，重点就情绪（xù）管（guǎn）理、人际关系与沟（gōu）通技巧、正确（què）理解心理（lǐ）健康、婚（hūn）姻与家庭、社会（huì）适应（yīng），以及常见的（de）心理问题（tí）等方面进行普及和讲授。

 

通过公开课的宣传和讲授，一方面增进家政服务员对自身的了解和把握，另一（yī）方面让家（jiā）政人员（yuán）掌握各年龄（líng）阶层客户的心理特点，便于（yú）更快地融入工作中。”

 

 

 

 

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